2023江门市安全应急产业链全景图谱 产业政策、空间布局与发展规划深度解读

安全应急产业作为保障社会公共安全、提升城市韧性的战略性新兴产业，近年来在国家及地方层面均受到高度重视。江门市依托其制造业基础与区位优势，正积极布局和培育安全应急产业链，致力于打造粤港澳大湾区重要的安全应急产业基地。以下结合产业政策、现状图谱、资源布局及发展规划，对2023年江门市安全应急产业链进行全景解析。

一、 产业政策支撑体系

江门市安全应急产业的发展，得到了多层次政策的有力支持。在国家《“十四五”国家应急体系规划》和广东省相关部署的框架下，江门市先后出台《江门市应急管理“十四五”规划》、《江门市培育发展安全应急与环保产业集群行动计划》等一系列文件。政策聚焦于产业链关键环节，通过财政补贴、土地优惠、研发奖励、应用场景开放、人才引进等措施，重点扶持安全应急装备制造、监测预警、应急救援服务、安全应急文化培训以及与之深度融合的 计算机软硬件技术开发 等领域，旨在构建“政产学研用金”协同的创新生态。

二、 产业链现状图谱分析

江门市安全应急产业链已初步形成上中下游联动发展的格局：

1. 上游（原材料与核心部件）：依托本地电子信息、新材料、精密制造等产业基础，为安全应急产品提供传感器、芯片、特种材料、结构件等核心组件。部分企业在 计算机硬件技术开发，如专用集成电路、工业控制主板等方面已具备一定实力。
2. 中游（安全应急产品与装备制造）：这是目前江门发展的重点领域，涵盖：

• 监测预警设备：自然灾害监测、城市生命线监测、安全生产监测等设备制造。

• 应急救援装备：个人防护装备、消防救援装备、医疗急救装备、应急通信设备、特种应急车辆等。

• 安全防护产品：工业安全、公共安全防护设施与产品。

• 软件与系统集成：随着数字化智能化趋势，计算机软件技术开发 在风险模拟、智能预警、指挥调度、辅助决策等环节的作用日益凸显，应急管理平台、物联网安全监测系统等软件产品成为产业链重要增值环节。

1. 下游（应急服务与衍生应用）：包括风险评估、预案咨询、应急救援服务、专业培训演练、应急物资储备与物流，以及面向智慧城市、智慧园区、智慧工厂的综合性安全应急解决方案。

三、 产业资源空间布局

江门市按照“一核引领、多点支撑”的思路进行空间布局：

• 核心集聚区（“一核”）：以江门市安全应急产业园为核心载体，该园区聚焦安全应急产业高端制造、研发创新、综合服务等功能，吸引产业链龙头企业和高新技术企业入驻，形成产业集聚效应。园区内特别规划了信息技术与软件研发区块，强化 计算机软硬件技术开发 对传统安全应急装备的赋能。
• 特色发展区（“多点”）：各区（市）根据自身产业基础发展特色板块。例如，蓬江区、江海区依托电子信息产业优势，侧重发展应急通信、智能传感与软件系统；新会区、台山市在海洋工程、重型装备制造基础上，发展海上救援、特种应急装备；开平市、鹤山市可结合建筑产业、卫浴产业，发展建筑安全、消防安全产品等。

四、 产业链发展规划与重点方向

面向江门市安全应急产业链发展规划聚焦以下几个重点方向：

1. 强化科技创新驱动：鼓励企业加大研发投入，建立安全应急产业创新中心或重点实验室。核心突破方向包括：基于人工智能与大数据的智能预警算法、灾害情景模拟软件、轻量化高防护材料、高可靠应急通信技术，以及融合5G、物联网、北斗导航的 软硬件一体化智能终端与系统平台 开发。
2. 推动产业融合升级：深化安全应急产业与江门现有的高端装备制造、新一代信息技术、新材料等优势产业的交叉融合。推动 计算机软硬件技术 全面渗透，实现安全应急产品向智能化、网络化、集成化升级，发展“产品+服务+数据”的商业模式。
3. 完善产业生态体系：加快建设覆盖风险防控、监测预警、应急处置、恢复重建全链条的产业体系。培育本地系统集成商和解决方案提供商，发展检验检测、认证评估、会展培训等生产性服务业。积极承办国家级、省级安全应急演练与论坛，提升产业影响力。
4. 深化区域协同与合作：主动融入粤港澳大湾区应急管理合作体系，对接广深港澳的科技、人才与市场资源。探索建立大湾区安全应急产业联盟，推动技术标准互认、产品互联互通和市场共同开拓。

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江门市正通过清晰的产业图谱绘制、有力的政策支持、科学的空间布局和前瞻的发展规划，系统性地构建具有区域竞争力的安全应急产业链。其中，以 计算机软硬件技术开发 为代表的信息技术融合应用，将成为驱动产业链向高端化、智能化迈进的关键引擎。随着各项措施的落地实施，江门有望在粤港澳大湾区安全应急产业发展格局中占据重要一席，为提升区域公共安全保障能力贡献“江门力量”。